ФЗ № 210 от 27. 07. 2010 «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Организационная структура Федерального закона «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг»

Данный Федеральный закон принят 27 июля 2010 года, его действие призвано регулировать отношения, возникающие по поводу оказания услуг населению и хозяйствующим субъектам государственными и муниципальными органами. Также положения закона распространяются на деятельность хозяйствующих субъектов, которые принимают участие в оказании муниципальных и государственных услуг.

В структурном смысле данный Федеральный закон включает в себя 7 глав, в том числе:

• во-первых, главу, устанавливающую общие положения Федерального закона;
• во-вторых, главу, определяющую состав общих требований к порядку предоставления муниципальных и государственных услуг;
• в-третьих, главу, устанавливающую административные регламенты;
• в-четвертых, главу, определяющую порядок организации предоставления муниципальных и государственных услуг посредством многофункциональных центров;
• в-пятых, главу, определяющую порядок использования технологий информационно-телекоммуникационного характера для предоставления муниципальных и государственных услуг;
• в-шестых, главу, устанавливающую порядок организации деятельности, направленной на выпуск, выдачу и обслуживание универсальных электронных карт;
• в-седьмых, главу, устанавливающую заключительные положения Федерального закона.

Принципиальные основы оказания муниципальных и государственных услуг

Рассматриваемый Федеральный закон закрепляет основные принципы предоставления муниципальных и государственных услуг. К числу этих принципов относятся следующие:

• принцип правомерности оказании муниципальных и государственных услуг органами государственного и муниципального управления;
• принцип заявительного порядка обращения за получением муниципальных и государственных услуг;
• принцип правомерности взимания государственной пошлины заявителей за оказание муниципальных и государственных услуг, платы за эти услуги;
• принцип открытости деятельность органов государственного и муниципального управления, ответственность за предоставление муниципальных и государственных услуг;
• принцип доступности обращения за оказание муниципальных и государственных услуг и предоставления этих услуг;
• принцип возможности получения муниципальных и государственных услуг в электронной форме, при условии ее выбора заявителем.

Состав прав получателей муниципальных и государственных услуг

Рассматриваемый закон устанавливает состав прав, которыми наделяются получатели муниципальных и государственных услуг. К числу этих прав относятся следующие:

• во-первых, право получения муниципальной или государственной услуги своевременно и согласно стандартам оказания таких услуг;
• во-вторых, право получения информации в полном, актуальном и достоверном объеме относительно порядка оказания муниципальных и государственных услуг, включая их электронную форму;
• в-третьих, право получения муниципальных и государственных услуг в электронной форме при отсутствии запретов и возможности выбора со стороны заявителя;
• в-четвертых, права на внесудебное или досудебное рассмотрение жалоб на получение муниципальных и государственных услуг;
• в-пятых, право на получение муниципальных и государственных услуг в многофункциональных центрах сообразно соглашениям, заключаемым между такими центрами и органами оказания государственных и муниципальных услуг.

Обязанности органов, ответственных за оказание государственных и муниципальных услуг

Рассматриваемый закон устанавливает состав обязанностей органов, ответственных за оказание муниципальных и государственных услуг. К числу таких обязанностей относятся следующие:

• оказание муниципальных и государственных услуг согласно административным регламентам;
• обеспечение возможности получения муниципальных и государственных услуг в электронной форме при отсутствии запретов со стороны законодательства и возможности выбора этой формы заявителем;
• предоставление в другие органы, ответственные за оказание муниципальных и государственных услуг, многофункциональные центры в соответствии с межведомственными запросами информации и документации, необходимых для оказания муниципальных и государственных услуг на безвозмездной основе;
• исполнение других обязанностей согласно требованиям законодательства, административного регламентов.

Состав требований к оказанию муниципальных и государственных услуг

Федеральным законом «Об организации предоставления государственных и муниципальных услуг» устанавливается состав требований к порядку такого представления. К числу требований по оказанию муниципальных и государственных услуг относятся следующие:

• запрет на требования от заявителей органами, оказывающими муниципальные и государственные услуги, не предусмотренной законодательством документации и сведений, в том числе по оплате муниципальных и государственных услуг;
• запрет на осуществление заявителем действий, которые необходимы для получения муниципальных и государственных услуг и требуют обращения в другие муниципальные и государственные органы;
• запрет на предоставление сведений и документов заявителем, если недостоверность или отсутствие этих документов не были отражены в первоначальном отказе в приеме документации, требуемой для оказания муниципальной или государственной услуги;
• отказ в оказании муниципальной государственной услуги строго в соответствии с перечнем допустимых оснований для такого отказа и так далее.