Социально-экономическое развитие региональных территорий – это специальное направление внутренней политики, реализуемое на федеральном и региональном уровнях, опосредующее систему мероприятий, направленных на реализацию конкурентных преимуществ территории.
Специфика социально-экономического положения Курильских островов
Развитие территории Дальнего Востока относится к числу ключевых векторов национального развития, что предполагает необходимость реализации системы мероприятий для комплексного развития Дальнего Востока. Прежде всего, это касается:
- формирования на Дальнем Востоке инфраструктуры энергетического, транспортного, социального, телекоммуникационного характера;
- применение качественно новых механизмов использования экономических и инвестиционных стимулов для формирования территорий опережающего развития и содействия осуществлению посредством применения институтов государственно-частного партнерства инвестиционных проектов.
Статья: Федеральная целевая программа «Социально-экономическое развитие Курильских островов (Сахалинская область) на 2016-2025 г
Конкурентные преимущества Курильских островов
Курильские острова входят в состав стратегически значимых для национального развития России территорий. Реализация потенциала Сахалинской области крайне важна для обеспечения геостратегических интересов российского государства в Азиатско-Тихоокеанском регионе. Курильские острова характеризуются выгодным экономико-географическим положением, в частности, близостью к государствам Азиатско-Тихоокеанского региона, в которых растет население. Кроме того, указанная территория богата природными ресурсами. Названные характеристики территории Курильских островов могут рассматриваться в качестве конкурентных преимуществ для формирования международных экономических связей в регионе.
Территория Курильских островов заселена неравномерно, что обостряет риски возникновения отрицательных тенденций в социально-экономической среде на территории региона.
Исторически экономическая система Курильских островов ориентирована на Сахалинскую область, Хабаровский край, Китай, Корею, Японию.
При осуществлении мероприятий федеральной программы по вопросам развития Курильских островов были достигнуты положительные результаты, в частности реализованы проекты по использованию нетрадиционных энергетических источников – малых гидроэлектростанций, а также геотермальных электростанций.
На Курильских островах находятся месторождения редких, черных, цветных металлов, поделочных камней и др. Кроме того, на территории островов находятся многочисленные источники минеральных вод и термальных вод.
Экологически благоприятная среда, уникальные ландшафты островов позволяют рассматривать их как потенциальный очаг оздоровительного и экологического туризма.
Отдельного внимания заслуживают перспективы взаимодействия с зарубежными партнерами в Азиатско-Тихоокеанском регионе по прогнозным месторождениям нефти и газа.
Цели и задачи Федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Курильских островов»
Для реализации конкурентных преимуществ и потенциала Курильских островов федеральным правительством разработано постановление, утверждающее систему мероприятий в рамках федеральной целевой программы развития региона.
Ключевую цель программных мероприятий составляет системное развитие экономики Курильских островов, инфраструктуры, а также социальной среды, то есть формирование на островах привлекательной среды для ведения экономической деятельности и проживания населения. Достижение указанной цели обеспечивается последовательным решением следующих задач:
- развитие коммуникаций, в том числе транспортной инфраструктуры для гарантирования бесперебойного сообщения пассажиров и грузов на территории региона;
- формирование на региональной территории точек роста, гарантирующих опережающее развитие территории в социально-экономическом плане;
- содействие привлечению инвестиций на региональной территории, в том числе из зарубежных государств;
- стимулирование предпринимательской активности, прежде всего создания малых и средних предприятий, поддержка бизнеса;
- обеспечение населения региона комфортными жилыми помещениями по доступной цене, повышение качества жилищно-коммунальных услуг;
- обеспечение безопасности жизнедеятельности на региональной территории;
- формирование среды для развития и реализации потенциала населения региона.
Этапы реализации Федеральной целевой программы социально-экономического развития Курильских островов
Система мероприятий, предусмотренных программой социально-экономического развития Курильских островов, предполагает последовательную реализацию. Так, предусматривается две стадии реализации мероприятий:
Первая стадия, предполагающая реализацию следующих мероприятий:
- обеспечение сообщения между островами и с материком;
- подготовка адаптированных к социально-экономической среде Курильских островов проектов опережающего развития;
- реализация ключевых проектов, которые ориентированы на опережающее развитие инфраструктуры транспортного, энергетического характера;
- реализация социально-ориентированных проектов, которые определят формирование социальной среды на территории островов, в том числе гарантирует предоставление качественных медицинских и образовательных услуг, а также услуг в области спорта, культуры и досуга.
Вторая стадия реализации программы предполагает осуществление следующих мероприятий:
- формирование необходимых компонентов инфраструктуры островов, в том числе транспортной, энергетической, инженерной, социальной, для создания новой концепции опережающего развития;
- повышение привлекательности среды для ведения экономической деятельности и проживания на территории островов;
- обеспечение среды для привлечения инвестиций в инновационные проекты и др.
