Сущность и особенности досрочного голосования на муниципальных выборах
Досрочное голосование на муниципальных выборах – это голосование гражданином муниципального образования до наступления дня выборов по причине невозможности его участия в выборах в день голосования.
Законодательство предусматривает возможность в определенных случаях при наличии разрешения соответствующей комиссии проведение досрочного голосования всех избирателей, на избирательном участке, находящемся в отдаленных и труднодоступных местностях, для судов, которые в день голосования могут находиться в плавании, на полярных станциях. В этом случае срок голосования может быть перенесен вперед не более чем на 20 дней.
Статья: Досрочное голосование на муниципальных выборах
Также возможность досрочного голосования на муниципальных выборах допускается для избирателей, которые в день голосования будут находиться в местах, достаточно отдаленных от избирательных участков, при отсутствии транспортного сообщения с ними или его затруднении. Указанные обстоятельства делают невозможным проведение досрочных выборов по избирательному участку в целом. В этом случае срок голосования может быть перенесен вперед не более чем на 20 дней.
Возможность досрочного голосования на муниципальных выборах, предоставляемая отдельным гражданам, обусловлена проведением муниципальных выборов, не предусматривающих голосование по открепительным удостоверениям. В этом случае тем гражданам, которые при наличии уважительной причины не могут посетить избирательные участки по месту жительства в день голосования, предоставляется возможность досрочного голосования. В качестве уважительной причины для досрочного голосования могут признаваться:
- во-первых, отпуска;
- во-вторых, командировки;
- в-третьих, режим учебной или трудовой деятельности;
- в-четвертых, выполнение общественных или государственных обязанностей;
- в-пятых, состояние здоровья и так далее.
Порядок досрочного голосования по уважительным причинам
Осуществление долгосрочного голосования производится в следующем порядке: избиратель заполняет бюллетень для голосования в помещении определенной территориальной комиссии или избирательной комиссии муниципального образования. Заполнение бюллетеня осуществляется не ранее 10 дней до момента голосования.
Законодательство предусматривает требования к организации помещений, в которых проходит досрочное голосование на муниципальных выборах. Помещения должны быть оборудованы таким образом, чтобы обеспечивалась возможность присутствия при досрочном голосовании всех членов избирательной комиссии, а также наблюдателей.
Продолжительность ежедневного досрочного голосования составляет не менее 4 часов в вечернее время рабочих дней и в выходные дни. Комиссия, ответственная за организацию муниципальных выборов, устанавливает график работы комиссии, ответственной за проведение досрочного голосования. При необходимости определение графика может быть поручено нижестоящим комиссиям. График работы комиссии, ответственной за проведение досрочного голосования на муниципальных выборах публикуется в средствах массовой информации, сети Интернет или иных ресурсах.
Досрочное голосование должно быть организовано таким образом, чтобы:
- во-первых, обеспечить сохранность тайны голосования;
- во-вторых, не допустить возможность искажения волеизъявления избирателей;
- в-третьих, обеспечить сохранность бюллетеней для голосования;
- в-четвертых, осуществить учет голосов избирателей при подсчете результатов муниципальных выборов.
На муниципальную избирательную комиссию возлагается обязанность составления списка избирателей, воспользовавшихся правом досрочного голосования, отдельно по каждому избирательному участку. Если избирателям предоставляется возможность досрочного голосования в помещениях участковых комиссий, составление списка не осуществляется, необходимые сведения фиксируются в списке избирателей.
Для реализации права на досрочное голосование на муниципальных выборах избиратель, претендующий на это право, обязан подать в соответствующую комиссию заявление с указанием причины, объясняющей необходимость досрочного голосования. В таком заявлении указываются следующие сведения об избирателе:
- во-первых, фамилия, имя, отчество;
- во-вторых, место жительства.
Членом соответствующей избирательной комиссии выполняется проставление в заявлении избирателя отметки о времени и дате досрочного голосования. После этого осуществляется приобщение заявления к списку избирателей, воспользовавшихся правом на досрочное голосование.
При досрочном голосовании в помещении избирательной комиссии муниципалитета на лицевой стороне бюллетеня для голосования проставляются подписи 2 членов избирательной комиссии, заверяемые печатью избирательной комиссии. При получении бюллетеня избирателям указываются следующие сведения:
- во-первых, фамилия, имя, отчество;
- во-вторых, год рождения;
- в-третьих, место жительства;
- в-четвертых, данные паспорта или иного заменяющего его документа.
Порядок хранения бюллетеней избирателей, проголосовавших досрочно
Бюллетень, использованный для досрочного голосования на муниципальных выборах, подлежит хранению в непрозрачном конверте, заклеенном избирателем и заверенным подписями 2 членов избирательной комиссии. Хранение конвертов с бюллетенями осуществляется секретарем избирательной комиссии. Для подсчета результатов выборов конверты с бюллетенями досрочно проголосовавших избирателей передается в участковые комиссии.
Списки досрочно проголосовавших избирателей передаются в участковые избирательные комиссии. В списках избирателей проставляются отметки «Проголосовал досрочно».
Информация о количестве досрочно проголосовавших избирателей сообщается председателем участковой комиссии в день голосования. Вскрытие конвертов с бюллетенями для досрочного голосования производится председателем поочередно.
