Государственная политика в работе с религиозными организациями и объединениями – это действия органов государственного управления, направленные на развитие и совершенствование взаимодействия с религиозными организациями и объединениями, обеспечение возможности реализации свободы вероисповедания для населения России, сохранение и развитие потенциала российского народа в духовно-нравственном плане.
Сущность государственной политики в работе с религиозными объединениями и организациями
В основе государственной политики России по взаимодействию органов власти с религиозными организациями объединениями находятся:
- нормы и принципы международного права;
- положения международных договоров, заключённых Российской Федерации;
- положения Российской Конституции.
Указанные нормативные акты получают воплощение в форме федеральных законов и иных нормативно-правовых актов, регулирующих взаимодействие органов государственного управления и религиозных организаций и объединений.
Государственная политика в работе с религиозными организациями и объединениями призвана обеспечивать единство государственной целостности культурного пространства Российской Федерации в условиях новейшего этапа развития российского государства, а также учитывать интересы религиозных организаций, государства и российского общества при построении взаимодействия органов власти и религиозных организаций и объединений. При построении государственной политики в работе с религиозными организациями и объединениями следует учитывать, что Российская Федерация является светским государством, отличающимся богатым культурным наследием, уникальной духовной культурой различных народов, составляющих единое гражданское общество.
Население Российской Федерации исповедуют различные религии, большая часть которых относится к традиционным. Именно традиционные религии оказали существенное влияние на формирование российской государственности.
Российская Конституция и федеральное законодательство обеспечивают каждому гражданину гарантию на свободу вероисповедания, включая возможность не исповедовать какую-либо религию. Реализация этого права ограничивается невозможностью нанесения ущерба или угроз основам конституционного права, здоровью, законным интересам и правам иных лиц, нравственности, безопасности и обороноспособности государства.
Нормальное взаимодействие государственной власти и религиозных организаций и объединений строится на следующих принципах:
- во-первых, государство не признает какую-либо религию или атеистическую идеологию в качестве государственной или носящей обязательный характер;
- во-вторых, государство не пропагандирует религиозные или атеистические идеи;
- в-третьих, государство избегает вмешательства в деятельность религиозных организаций и объединений, исключение составляют только случаи нарушения этими организациями и объединениями требований законодательства Российской Федерации;
- в-четвертых, религиозные организации и объединения не пытаются вмешиваться в деятельность органов государственного управления;
- в-пятых, государство не осуществляет финансирование религиозной деятельности религиозных организаций и объединений, однако оказывает содействие развитию культурно-просветительской и благотворительной деятельности религиозных объединений и организаций, привлекает их к участию в общественной жизни государства;
- в-шестых, государство и традиционные религиозные организации и объединения взаимодействуют и сотрудничают друг с другом с целью сохранения культурного и духовного наследия религиозного характера.
Целевая и принципиальная основы государственной политики в работе с религиозными объединениями и организациями
Целевая и принципиальная основа государственной политики в работе с религиозными организациями и объединениями определяется обязанностью государства гарантировать свободу вероисповедания и формировать условия для развития и сохранения культурного и духовно-нравственного потенциала российского народа.
В качестве целей государственной политики в работе с религиозными объединениями и организациями можно обозначить:
- во-первых, оказание содействия сохранению государственной целостности, формирование условий, обеспечивающих сохранность национальных духовных традиций и самобытности российских народов;
- во-вторых, оказание поддержки межрелигиозного мира, социальной стабильности, взаимопониманию, уважению и терпимости в религиозных вопросах;
- в-третьих, обеспечение гарантий равенства свобод и прав любого человека вне зависимости от его религиозных воззрений;
- в-четвертых, обеспечение гарантии свободы вероисповедания;
- в-пятых, обеспечение гарантий свободы функционирования религиозных объединений и организаций.
Принципиальные основы государственной политики в работе с религиозными организациями и объединениями сформированы следующими положениями:
- признание светскости российского государства;
- декларация и фактическое обеспечение реализации принципа свободы вероисповедания;
- равенство религиозных организаций объединений перед законом;
- отказ государства от вмешательства во внутренние дела религиозных объединений и организаций;
- осуществление государственного контроля соблюдения требований российского законодательства религиозными организациями и объединениями;
- сотрудничество государства и религиозных организаций и объединений.
Государство выступает в качестве гаранта свободы вероисповедания, что подразумевает наличие права у каждого человека исповедовать любую религию, делать религиозный выбор, иметь религиозные или другие убеждения; отсутствие обязательств или принуждение к религии или отказа от нее; независимость прав и свобод гражданина и человека от его религиозных убеждений; ограничения религиозных воззрений человека только при условии нарушения ими прав и свобод других людей; невозможность дискриминации российских граждан из-за их религиозных взглядов и так далее.
