Деятельность органов государственной власти в сфере социальной защиты населения – это специальное направление социально-экономической политики и соответствующая система принципов, инструментов и мероприятий, реализуемых уполномоченными должностными лицами и органами публичного управления для организации оказания поддержки нуждающимся слоям населения, в том числе многодетным семьям, матерям-одиночкам, пенсионерам, лицам с ограниченными возможностями здоровья и пр.
Значение деятельности органов государственной власти в сфере социальной защиты населения
Одной из важнейших конституционных основ современного Российского государства выступает его социальный характер. Приоритетным направлением формирования социального государства выступает системы эффективной системы социальной защиты населения.
Социально-экономическая сфера современной России характеризуется следующими проблемными аспектами:
- нестабильным экономическим положением;
- недостаточностью средств государственного бюджета для эффективного обеспечения функции и задач публичного управления;
- сокращением численности трудоспособного населения;
- увеличением доли населения, доход которого ниже прожиточного минимума;
- резким разрывом населения по доходам и др.
Указанные проблемные аспекты осложняется необходимостью выстраивания новой экономической системы, в том числе посредством активной разработки и внедрения инновационных решений.
Кроме того, перед системой социальной защиты стоит задача оптимизации форм и инструментов защиты населения от социальных рисков, в том числе за счет повышения адресности социальной поддержки.
Итак, в условиях нестабильной экономики и дефицита бюджета социальная политика государства направлена на минимизацию негативных последствий социально-экономического положения для наиболее уязвимых слоев населения – многодетных семей, лиц с ограниченными возможностями здоровья, лиц пенсионного возраста и др.
Перспективным направлением деятельности органов государственной власти в сфере социальной защиты населения следует назвать сегодня разработку и реализацию целевых программ, например, стратегий долгосрочного развития государства в целом и отдельных региональных территорий, которые предусматривают в качестве специального направления обеспечение социального развития.
Цели и направления деятельности органов государственной власти в сфере социальной защиты населения
Деятельность органов государственной власти в сфере социальной защиты населения выступает одним из важнейших направлений внутренней социально-экономической политики, которая:
- в широком смысле предполагает деятельность должностных лиц и органов государственной власти, а также социальных институтов по обеспечению нормальной жизнедеятельности населения;
- в узком смысле характеризуется как система принципов, методов, инструментов и мероприятий, направленных на обеспечение государственных социальных гарантий, социального страхования и социальной помощи.
Таким образом, социальная защита – это направление деятельности органов государственной власти по реализации функций защиты населения при возникновении неблагоприятных обстоятельств в социальной сфере, например, утрате дохода, наступлении инвалидности, наступлении старости и др.
В качестве основной цели деятельности органов государственной власти в сфере социальной защиты населения можно назвать обеспечение социальной защиты в отношении уязвимых слоев населения, обеспечение доступности и высокого качества предоставляемых населению социальных услуг. В качестве приоритетных направлений деятельности органов государственной власти в сфере социальной защиты населения можно выделить следующие:
- оптимизацию предоставления гражданам государственных услуг по социальной защите исходя из требований к доступности и эффективности таких услуг;
- повышение эффективности системы социальной защиты российской семьи, которая бы обеспечивала формирование благоприятных условий для развития детей и реализации их потенциала, прежде всего, когда семья находится в трудной жизненной ситуации, а также развитие различных форм семейного устройства детей, которые лишены попечения собственных родителей;
- совершенствование системы социального обслуживания населения.
Перспективы совершенствования деятельности органов государственной власти в сфере социальной защиты населения
История развития социальной сферы современной России характеризуется значительными достижениями, в частности:
- законодательным установлением права на социальные услуги;
- высокими темпами развития сферы социальных услуг;
- учреждением и функционированием организации социального обслуживания для разных социальных групп;
- наращиванием материально-технической и финансовой базы, а также высококвалифицированного персонала для реализации задач социальной защиты;
- внедрением новых технологий в сфере социальных услуг, в том числе информационных;
- применением методов индивидуальной оценки потребностей отдельных групп населения для повышения адресности социальных услуг;
- расширением участия негосударственных структур в сфере социальной защиты.
Важным направлением совершенствования деятельности органов государственной власти в области социальной защиты является использование инновационных технологий для повышения доступности государственных услуг для населения, в том числе посредством предоставления возможности их запроса в электронной форме.
Использование информационных технологий позволяет определять степень удовлетворенности населения предоставляемыми социальными услугами для последующей корректировки и совершенствования в целях повышения качества и доступности.
Кроме того, использование информационных технологий позволят более детально исследовать потребности отдельных социальных групп и вырабатывать специальные инструменты поддержки, тем самым повысить адресность социальной защиты.