Цели и задачи государственных финансов

Основные цели государственных финансов

Государственные финансы имеют четкие цели. Хотя они и учитывают социальные и экономические интересы отдельных представителей общества, во всех своих аспектах направлены на решение государственных задач.

Целями государственных финансов являются:

• привлечение доходов с помощью системы налогообложения, различных сборов и неналоговых поступлений;
• переназначение ресурсов согласно утвержденным характеристикам и направлениям развития социального, государственного и муниципального секторов экономики, инвестиционными проектами, а также выполнением внутренних и внешних долговых обязательств.

Разработка и достижение целей госфинансов основывается на информации. Она важна в процессе принятия решений и контроля за ходом его выполнения. Источниками необходимых данных и сведений являются оперативная и статистическая отчетность, договора и расчетные документы.

Государство может влиять на многие социально-экономические процессы в территориальном и отраслевом аспекте. Это возможно благодаря разнообразию финансовых связей по функциональному назначению.

Ключевую роль играют бюджетные отношения. С их помощью перераспределяются значительные денежные ресурсы от хозяйствующих субъектов (юридические и физические лица) в пользу государства и наоборот. Предназначением центрального бюджета является финансирование общегосударственных мероприятий, государственных целевых программ, обороны, охраны госграниц, обеспечение правопорядка, развитие социальной сферы и др. Цель центрального бюджета – это стабилизация экономики, поддержание единого уровня социальной защищенности населения.

Местные (локальные) бюджеты применяются для:

1. координации экономических процессов,
2. локализации производительных сил,
3. развития территориальной инфраструктуры;
4. воспроизводства человеческого капитала.

Целью внебюджетных фондов является финансирование отдельных целевых мероприятий за счет налоговых и иных отчислений или других источников. Денежные средства лишаются индивидуальности, а правовой статус внебюджетных фондов позволяет применять финансовые ресурсы согласно поставленным целям.

Государственный кредит связан с привлечением временно свободных денежных средств юридических и физических лиц для финансирования потребностей и нужд государства. На международном уровне в отношения возникают между иностранными государствами и предприятия, а также международными и межгосударственными финансовыми организациями.

Задачи государственных финансов

Конкретные задачи государственных финансов:

• распределение и перераспределение национального дохода между сферами экономики
• организация и контроль распределения денежных средств;
• содержание аппарата государственных чиновников;
• содержание армии;
• реализация научных, экономических, культурных и образовательных проектов;
• создание системы избирательных законодательных и исполнительных органов власти на разных уровнях;
• прогнозирование развитие финансовой системы;
• создание и внедрение системы сбалансированного бюджета на разных уровнях; обеспечение регулярных финансовых бюджетных поступлений;
• финансирование выполнения функций государства.

Менеджмент в области организации финансов и проведение единой финансовой политики в России осуществляет Министерство финансов РФ. В его задачи входят:

1. модернизация системы госбюджета;
2. подготовка и исполнение единой финансовой, бюджетной, налоговой и валютной политики;
3. централизация финансовых ресурсов на наиважнейших направлениях экономического и социального развития страны;
4. формирование проекта федерального бюджета и гарантия его исполнения, составление отчета об исполнении федерального и консолидированного бюджета РФ;
5. подготовка программ государственных кредитов и займов и управление госдолгом РФ;
6. подготовка и исполнение единой политики в области развития финансовых рынков;
7. участие в процессе создания и проведения единой политики в сфере формирования и использования государственных ресурсов драгметаллов и камней;
8. создание единых методологических принципов составления бюджетов всех уровней и отчетов об их выполнении;
9. проведение государственного финансового контроля;
10. обеспечение методологического руководства бухучетом, отчетностью и аудитом.

Особенности управления госфинансами

Система управления государственными финансами является составной частью экономической правительства, которая основана на тщательно запланированном курсе экономического развития.

Для эффективного руководства финансами следует обеспечить взаимодействие трех элементов: политика налогообложения; бюджетная политика; кредитно-денежная деятельность.

Основными инструментами управления финансами государства являются: принятие государственного бюджета; отчет о выполнении госбюджета; специальные финансовые законы; наличие госдолга, размер которого устанавливается правительством; принятие и отмена различных видов налогообложения.

Управление финансами осуществляют специальные органы посредством особых приемов и методов, а также разнообразных санкций и стимулов. Основными органами управления госфинансами считаются законодательные или общие институты и органы оперативного управления.