Особенности государственного предпринимательства
Переход к рыночной экономике всегда сопровождается регулирующей и контролирующей функцией государства, с постепенным снижением уровня его вмешательства. При этом даже в развитых странах, находящихся на этапе постиндустриального развития сохраняются сферы деятельности подконтрольные государственному аппарату. Любая страна имеет отрасли экономической деятельности, имеющие стратегическое значение, и обеспечивающие защиту национальных интересов.
К таким отраслям можно отнести добычу газа, нефти и полезных ископаемых, военно – промышленный комплекс, тяжелое машиностроение, атомную энергетику, транспортные коммуникации, космонавтику, научные исследования и производства общественной значимости.
Отдельно стоит выделить отрасли социального значения. К ним относят образование, здравоохранение, культуру, науку, жилищно – коммунальный комплекс. Эти сферы деятельности практически не приносят прибыли, которая является основной целью любого хозяйствующего субъекта. Частное предпринимательство в социальном секторе не обеспечивает должного качества и уровня услуг, отвечающих требованиям общества. Важно, чтобы государство сохраняло контроль в этой области.
Статья: Оценка государственного бизнеса
Государство само по себе является одним из важнейших субъектов экономической системы страны, во многом определяя ее стабильность функционирования.
Осуществляя регулирующую функцию, государство постепенно создает свой сектор экономики, представленный государственной собственностью.
В европейских странах доля государственного сектора составляет до 50% и сосредоточена в областях ведущих отраслей промышленности. В России госсектор малоразвит. Связанно это с высоким уровнем коррупции и личной заинтересованности чиновников и представителей крупного бизнеса, что создает закрытость и низкую степень эффективности государственной собственности.
Государственное предпринимательство – это часть экономической системы страны, где основным субъектом выступает государство, которое принимает управленческие решения и осуществляет контроль.
Целью деятельности государственных коммерческих организаций является создание общественной пользы, а уже затем получение прибыли.
В настоящее время во многих странах стала появляться государственно – частная собственность, где управление осуществляют предприниматели и государственный аппарат на равных. Данная форма собственности позволяет сохранять интересы страны, при этом адаптировать определенные отрасли народного хозяйства под рыночную модель отношений.
Цели и этапы оценки бизнеса
Рыночные отношения формируют многофакторную среду, где предприниматель действует в условиях неопределенности. Для достижения собственных целей ему необходимо принимать обдуманные и обоснованные решения. Для понимания потенциала развития бизнеса многие собственники прибегают к процедуре оценки.
Оценка бизнеса – это мероприятия по сбору, обработке и расчету стоимости объекта предпринимательства.
Знание о стоимости компании позволяет решать ряд задач, возникающих в ходе хозяйственной деятельности. К таким задачам можно отнести:
- эффективное управление объектом предпринимательства;
- создание и внедрение в деятельности тактических и стратегических планов развития;
- формирование цен на выпускаемые акции;
- проведение взаиморасчетов капитальными средствами;
- продажа собственности;
- оформление услуг страхования или кредитования бизнеса.
Для проведения оценочных работ обычно нанимают стороннюю организацию, либо эксперта. Деятельность по оценке собственности лицензируется. Привлечение стороннего оценщика позволяет повысить доверие к результатам оценки, а так же исключить предвзятость и завышение показателей в корыстных целях.
Процедура оценки проводится в несколько этапов. Сначала заключается договор на обслуживание, обозначаются цели исследования, рассматривается пакет учредительных документов и бухгалтерских отчетов о деятельности объекта. На втором этапе производится сбор информации из всех возможных источников внешних и внутренних. Далее оценщик выбирает метод расчетов, который во многом зависит от целей исследования. Производится расчет основных показателей, формируется отчет и предоставляется заказчику.
Оценка государственного бизнеса
Процедура оценки необходима при проведении сделок с имуществом, находящимся в государственном владении, либо во владении муниципальных органов власти. В законодательстве России четко обозначено, что оценка государственного имущества всегда осуществляется сторонним экспертом для целей выкупа, передачи в аренду, во временное пользование, в залог и так далее. Под этот закон попадает имущество государственно – частного сектора экономики.
Оценка может проводиться в целях:
- приватизации;
- передачи в доверительное управление;
- сдачи в аренду;
- залога;
- продажи, либо отчуждения части предприятия;
- переуступки долговых обязательств;
- передачи объектов, как части капитала.
Если государственный объект отдается в аренду, то его стоимость определяется определенным образом. Рассматривается не реальная стоимость объекта на текущий момент, а стоимость права временного владения им.
При проведении оценки объектов государственного предпринимательства результаты, полученные экспертом, проходят процедуру проверки в органах исполнительной власти. Только после их утверждения, формируется итоговый результат исследования стоимости предприятия.
Для оценки могут использоваться различные методы, в зависимости от целей ее проведения. Так выделяют три фундаментальных подхода к определению стоимости объекта предпринимательства:
- Оценка активов или затратный метод. При данном подходе рассчитываются стоимости отдельных групп активов. Далее определяется величина обязательств компании. Стоимость предприятия рассчитывается как разница между стоимостью активов и обязательствами.
- Определение будущих доходов и выгод от собственности относятся к доходному методу. Здесь может применяться расчет капитализации будущих прибылей, либо определение дохода с учетом величины дисконтирования.
- Сравнительный подход основывается на выборе аналогичного объекта предпринимательства, действующего в схожих условиях.
Эти методы не исключают друг друга, поэтому могут применяться в комплексе и давать более четкие результаты оценки.
