Основные понятия
Лицензирование – вид деятельности лицензирующих органов, связанный с аннулированием лицензий, прекращением их действия, приостановлением, возобновлением, продлением срока действия лицензии, переоформлением, предоставлением, осуществлением лицензионного контроля, формированием и ведением реестра лицензий, формированием государственного информационного ресурса, предоставлением в установленном порядке сведений по вопросам лицензирования.
Лицензия – разрешение, которое предоставляет право осуществлять юридическому или индивидуальному лицу конкретный вид деятельности (осуществление работ, предоставление услуг). Такое разрешение подтверждается документом, который выдается лицензирующим органом. Документ может быть выдан в бумажном или электронном виде с электронной подписью.
Цели и задачи лицензирования отдельных видов деятельности
Лицензирование деятельности выполняется с целью предотвратить ущерб для прав, законных интересов, жизни или здоровья граждан, объектам культурного наследия (историческим и культурным памятникам) народа РФ, окружающей среде, безопасности и обороне государства, нанесение которого связано с возможностью осуществления юридическими и отдельными лицами определенных видов деятельности. Осуществлять лицензирование отдельных видов деятельности в других целях запрещено.
Задачи лицензирования состоят в предупреждении, выявлении и пресечении нарушений индивидуальным предпринимателем или его представителем, юридическим лицом, руководителем или другими должностными лицами, требований, установленных Федеральными законами, нормативными правовыми актами РФ, которые были приняты в соответствии с ними. Выполнение этих требований соискателем лицензии является необходимым для получения лицензии.
Принципы осуществления лицензирования
Основные принципы лицензирования:
- обеспечить единство экономического пространства на территории РФ;
- установить лицензируемые виды деятельности с помощью федерального закона;
- установить федеральными законами единый порядок лицензирования видов деятельности;
- установить исчерпывающий перечень лицензионных требований по отношению к лицензируемым видам деятельности с помощью положений о лицензировании конкретных видов деятельности;
- обеспечить доступность и открытость информации о лицензировании, исключая информацию, распространять которую запрещается или допустимо с ограничением соответственно законодательству РФ;
- обеспечение недопустимости взимания с лицензиатов и соискателей лицензий платы за выполнение лицензирования, исключая плату государственной пошлины;
- соблюдать законность при выполнении лицензирования.
Перечень видов деятельности, на которые необходима лицензия
Под лицензирование попадают такие виды деятельности:
- любая деятельность, связанная с разработкой, производством, распространением шифровальных средств;
- приобретение, реализация, производство и разработка с целью продажи специальных технических средств, которые предназначены для негласного получения сведений;
- производство и разработка средств защиты конфиденциальной информации;
- реализация и производство полиграфической продукции, защищенной от подделок;
- ремонт, испытание, производство и разработка авиационной техники;
- реализация, утилизация, ремонт, техническое обслуживание, монтаж, установка, испытание, производство, разработка военной техники и вооружения;
- уничтожение и хранение химического оружия и т.д.
