Понятие «социальная защита»
Понятие «социальная защита» используется для обозначения всей совокупности мер и действий, которые направлены на создание безопасных условий проживания одного отдельного человека или обширных групп населения с условиями соблюдения их прав и свобод.
Исследователи во многих областях проводят параллели между социальной защитой и социальным государством, так как именно второе направлено на создание и реализацию всех условий социальной политики.
В основе социальной политики лежат принципы защищенности социума и справедливости его существования. Но социальное государство выступает в качестве экономически ориентированного понятия, в то время как социальная защита нацелена на создание стабильных условий функционирования социальной, экономической и политической сфер жизни человека.
В России термин «социальная защита» является относительно новым, когда как в остальном мире оно было зафиксировано еще в 1935 году. Но это не значит, что в нашей стране все эти годы социальная защита отсутствовала: это лишь означает, что на государственном уровне не было четко прописанных правил, а также обозначенной легитимной документации, которая могла бы объяснить принципы и формы социальной защиты человека или обширных слоев населения в нашей стране.
Принципы социальной защиты
Авторами зачастую упоминается четыре ключевых подхода для дальнейшей систематизации принципов:
- Принципы права социального обеспечения.
- Принципы социального обслуживания населения согласно предписанным в федеральном законе правилам.
- Принципы социальной политики государства.
- Принципы социальной защиты населения с научной точки зрения – вся совокупность взглядов социологов и социальных работников на данную проблему.
В рамках социальной защиты несовершеннолетних наиболее важны принципы социального обслуживания и социальной политики государства.
Социальная защита несовершеннолетних
Жизнь любого человека, независимо от его возраста, пола, этноса, нации и других отличительных признаков связана с рисками. Но наиболее нестабильной и незащищенной считается группа несовершеннолетних, чей возраст еще не достиг 18 лет. Именно дети выступают в качестве жертв преступлений. Например, по данным Детского фонда Организации Объединенных Наций (ООН ЮНИСЕФ) ежедневно от жестокого обращения погибает 3 ребенка, а примерно 2 случая физического насилия над совершеннолетним из 100 заканчиваются детской смертью.
Несовершеннолетние выступают именно той категорией населения, которая составляет примерно 38% ежегодных убийств на почве нездоровых отношений с обществом, в особенности когда дело касается семьи.
Подростковая смертность всегда выступала в качестве актуальной проблемы в таких областях, как социология, социальная работа, демография. В свою очередь, ее динамика, комплекс объективных и субъективных причин и обусловленность возрастной и половой спецификой являются объектом пристального изучения многих исследователей.
В связи с такой повышенной степенью опасности, которая грозит несовершеннолетним, в обществе принимаются меры по их правовой и социальной защите.
Социальная и правовая защита несовершеннолетних на сегодняшний день – это многоаспектная и структурированная деятельность. Она охватывает многие сферы жизни человека: начиная от экономической и заканчивая психологическими аспектами.
Защита прав несовершеннолетних, которые еще не могут самостоятельно принимать решения, касающиеся их жизни, осуществляется различными способами и при помощи разнообразных механизмов.
Одним из таких средств выступает право, а механизмы – это все предписанные нормы и правила, которые необходимо соблюдать для достижения максимального положительного эффекта. В силу своих характеристик, таких, как нормативность, универсальность, подкрепленность государственным суверенитетом, право обладает высоким потенциалом в обеспечении безопасности прав и свобод лиц, не достигших совершеннолетия.
Социальную защиту несовершеннолетних обеспечивают так называемые органы опеки и попечительства, а также общественные организации. Согласно семейному кодексу Российской Федерации полномочиями органов опеки и попечительства являются:
- защита прав и законных интересов детей;
- рассмотрение их как полноправных и полноценных членов общества, наряду со взрослыми, достигшими совершеннолетия.
Этот закон обязывает должностных лиц и граждан, которым стало известно об угрозе жизни и здоровью ребенка, а также о нарушении прав ребенка или его законных интересов немедленно сообщаться об этом в органы опеки и попечительства по месту фактического нахождения несовершеннолетнего.
В свою очередь, орган опеки и попечительства при получении таких сведений обязан немедленно проверить подлинность поступившей информации, и в случае ее правдивости принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребенка.
Помимо этого, семейное законодательство предоставляет ребенку право на защиту от злоупотреблений со стороны родителей или опекунов, в случае невыполнения или же ненадлежащего обращения с их стороны обязанностей по воспитанию ребенка и его образованию в рамках семьи. В этом случае наиболее эффективная мера наказания – это лишений родительских прав. Но и тут есть свои минусы: если ребенок лишается обоих родителей, то он оказывается изолирован и защищен от них, но при этом, если не находится опекун, который возьмет на себя ответственность за несовершеннолетнего, то он отправляется в специализированное учреждение – приют или детский дом, где его также могут подстерегать разного рода опасности.
Тем не менее, мы можем сделать вывод о том, что общие меры как социальных органов, так и правовых привели к тому, что база по социально-правовой защите несовершеннолетних в нашей стране активно функционирует, но требует доработок в связи с постоянно меняющимся обществом и возникновением новых актуальных проблем. В связи с этим требуется совершенствование социально-правовой базы, а также проведение профилактических мероприятий, которые касаются, в первую очередь, семей с несовершеннолетними детьми.
