Социальная защита населения
Социальная защита населения выступает в качестве одного из основных направлений социальной политики любого государства. Она заключается в том, чтобы установить и в дальнейшем поддерживать необходимый уровень материального и социального положения граждан государства.
Иногда понятие «социальная защита» трактуется в более узком виде. Она определяется как способ обеспечения определенного уровня доходов для тех слоев и категорий населения, которые по каким-либо причинам или в силу определенных обстоятельств не могут самостоятельно обеспечить свое благополучие. К таким категориям граждан относятся следующие:
- Безработные;
- Инвалиды;
- Больные;
- Сироты;
- Старики;
- Матери-одиночки;
- Многодетные семьи с одним супругом.
Статья: Организация социальной защиты населения
Социальная защита населения строится на нескольких основных принципах. Во-первых, это гуманность – любовь к человеку, уважение человеческой личности, толерантность, отсутствие предвзятого отношения, сочувствие и сопереживание. Во-вторых, адресность – социальная помощь может оказываться только тем категориям граждан, которые документально подтверждают свой статус нуждающегося, предоставляют все доказательства, и только после ряда проверок они имеют право на получение различной помощи. В-третьих, комплексность – она предполагает, что социальная защита будет обеспечивать всестороннюю помощь и поддержку населению: юридическую, психологическую, материальную. Также в рамках социальной защиты населения обеспечиваются права и свободы личности, гарантируется их соблюдение.
Система социальной защиты также очень обширна. Она включает в себя целый комплекс законодательных актов и мероприятий, а также организации, которые способствуют реализации мер по оказанию социальной поддержки и защиты населения и, в частности, социально уязвимых слоев населения, которые в большей степени нуждаются в данных мероприятиях и мерах. Структура социальной защиты довольно многообразна. Она включает в себя следующие компоненты:
- Социальное обеспечение – в России возникло еще в 20-е годы 20 века. Появление социального обеспечение означало то, что в стране создается совершенно новая государственная система, которая направлена на материальное обеспечение, а также на обслуживание пожилых и нетрудоспособных граждан. Также объектами социального обеспечения стали семьи с детьми, а обеспечение производилось за счет действующих общественных фондов потребления;
- Социальные гарантии – процесс предоставления различных социальных благ, а также услуг, в которых не учитывался трудовой вклад и проверки нуждаемости категорий граждан. В нашей стране к социальным гарантиям следует отнести бесплатное медицинское обслуживание, бесплатность и доступность образования, минимальный размер заработной платы, пенсий и стипендиальных выплат, социальные пенсии и пособия.
Характеристика социального страхования и социальной поддержки населения
Социальное страхование – это еще один вид социальной защиты населения. Оно представляет из себя процесс защиты экономически активного населения в обществе повышенных рисков.
Организуется социальное страхование на основе коллективной солидарности при возмещении ущерба. Основные социальные риски, которые могут повлечь за собой потерю трудоспособности и, соответственно, потерю основного дохода – это болезнь, старость, безработица, материнство, несчастные случаи, производственные травмы и заболевания, которые возникли на профессиональной основе. К тому же, в социальном страховании нуждаются семьи, потерявшие кормильца.
Система социального страхования финансируется из специальных внебюджетных средств и фондов, которые формируются за счет взносов работодателей и работников. Также в качестве источников финансирования могут выступать субсидии государства. На сегодняшний день действует сразу две формы социального страхования: обязательное и добровольное. Обязательное страхование осуществляется при поддержке государством его собственных фондов, а добровольное может реализовываться при отсутствии государственной помощи.
Социальная поддержка (иными словами – социальная помощь) – предоставляется наиболее уязвимым группам населения, которые не имеют возможности обеспечить себе доход по тем или иным обстоятельствам, схожим с обстоятельствами социального страхования.
Помощь осуществляется как путем предоставления материальной поддержки, так и в виде натуральных выплат (бесплатные обеды, одежда). Важный фактор – для того, чтобы получить социальную поддержку, необходимо предоставить все возможные доказательства своей нуждаемости в ней. Помощи предоставляется тем людям, кто доказал, что их доходы гораздо ниже минимальных жизненных стандартов. Также социальная поддержка – это важный элемент, который отражает борьбу политической системы с бедностью, за обеспечение минимального гарантированного дохода. Также очень важно акцентировать внимание, что социальная поддержка – это особая форма реализации права человека на жизнь и достойное существование.
Объектом социальной работы являются люди, которые относятся к особо нуждающейся категории граждан. Также это люди, нуждающиеся в посторонней помощи: старики, пенсионеры, инвалиды и страдающие от тяжелых заболеваний, люди, которые попали в тяжелую и практически безвыходную жизненную ситуацию.
Субъекты социальной защиты – это комплекс тех организаций, а также отдельные личности, которые занимаются данной работой. В целом, субъектом является и государство, которое осуществляет социальную политику через государственные органы социальной защиты населения. Сюда относится ряд общественных организаций: Российская ассоциация социальных служб, Красный Крест, Красный Полумесяц, ряд иных благотворительных организаций, Ассоциация социальных педагогов и социальных работников Российской Федерации.
